對于EPC工程總承包項目,招標范圍發包人招標的最關鍵要素,其編制內容是否完整并符合發包人目的和要求,直接關系到工程總承包項目實施的成敗。實踐證明,不少EPC工程總承包建設項目在招標時極不重視招標范圍、合同協議書中工程總承包范圍、“發包人要求”的編制,導致了合同履約過程中常常因為合同范圍不清晰產生不必要的變更或索賠糾紛,進而可能導致投資失控或合同糾紛訴訟。
招標范圍:完成本項目招標圖紙及清單、招投標文件范圍內的施工圖設計(含BIM 設計)、設備采購(詳見招標文件及清單)、工程項目施工工作;完成項目驗收、備案、移交,編制并完成結算,工程檔案移交城建檔案館,配合發包人完成決算,負責工程保修工作。具體如下:
第一部分 設計工作
設計范圍:經審查的初步設計文件、批復的初步設計概算、招標清單、財政評審文件以及招標文件所包含的全部內容。上述文件中范圍不一致時,以較大的范圍為準。
設計內容:施工圖設計(含所有專業二次設計)、專項深化設計工作,施工過程的變更設計(包括發包人指示變更)等工作,提供建設期設計現場服務。組織專人提供報建、施工圖審查過程中的設計服務及協調服務。
承包人應提交全部施工圖設計資料(設計內容應通過建設行政主管部門的相關設計審查或審批),包括但不限于:基礎工程(含基坑支護)、建筑工程(含節能工程)、結構工程、安裝工程[包括弱電智能化、監控、電氣(含線路、管道、橋架、設備、強弱電機房、機房內的一切設施設備等所有分項工程)、抗震支架、給排水、消防、暖通、通風、電梯、安防等]、裝飾工程、幕墻工程、門窗工程、欄桿工程、百葉工程、裝配式工程、標識標牌工程、室外道路工程、室外綜合管網(含順接到既有市政管網)工程、室外照明工程、室外監控工程、園林景觀工程、燃氣工程、圍墻及大門工程、道路熱熔標線工程、停車位工程、專項工程(含節能、綠建、光伏、太陽能空氣源熱泵熱水系統、海綿城市等)、防雷工程、擋土墻工程、化糞池工程、隔油池工程、亮化(含樓宇亮化)工程及輔助配套工程及設施、配套管網、施工臨時用水用電等。所有的給排水、強弱電管溝均應在設計中考慮順接到既有市政管網,完成施工直至竣工驗收合格。
完成上述設計工作的成本、費用、利潤、稅金等已全部包含在合同價內。不得再向發包人提出增補設計變更費用,若承包人拒絕或拖延變更設計,發包人有權委托第三方設計單位進行變更設計,相關費用直接從設計費中扣除。
第二部分 采購工作
包括招標文件、招標圖紙及清單、財政評審文件以及投標文件范圍內全部設施設備、材料、服務的采購,包括但不限于知識產權在招標文件約定的使用期限(如有)內歸屬發包人的使用權。上述文件中范圍不一致時,以較大的范圍為準。作為有經驗的承包商,承包人已經將有關的成本、費用、利潤、稅金全部包含在投標報價中。
不包含在本合同的采購內容: 不含家具、廚具、室外垃圾桶、宿舍單體空調(電梯機房等功能性用房的空調在本次招標范圍內)、洗衣機、吹風機、飲水機。
第三部分 施工工作
施工范圍:招標圖紙及清單、財政評審文件以及招投標文件內所包含的所有內容,并實現包括但不限于招標文件(含圖紙)、招標文件中約定由承包人完成設計的圖紙、招標工程量清單等聯合確定的功能與品質,上述文件中范圍不一致時,以較大的范圍為準。
承包人須負責以安全的方式開展施工,實現全部圖紙(包括但不限于招標文件、招標文件中約定由承包人完成設計的圖紙、招標工程量清單等)聯合確定的功能與品質,施工質量達到合格標準。
作為有經驗的承包商,承包人已經將有關的成本、費用、利潤、稅金全部包含在投標報價中,包括但不限于:施工、檢測、監測、試驗、實驗、調試、試車等。
施工內容:上述施工范圍內的全部建設內容,包括但不限于:前期三通一平工程、正式給排水接入工程、招標紅線范圍內所有建筑物和構筑物的基礎工程(含基坑支護、大型機械土石方工程)、建筑工程(含節能工程)、結構工程、安裝工程[包括弱電智能化、監控、電氣(含線路、管道、橋架、設備、強弱電機房、機房內的一切設施設備等所有分項工程)、抗震支架、給排水、消防、暖通、通風、電梯、安防等]、裝飾工程、幕墻工程、門窗工程、欄桿工程、百葉工程、裝配式工程、標識標牌工程、室外道路工程、室外綜合管網(含順接到既有市政管網)工程、室外照明工程、室外監控工程、園林景觀工程、燃氣工程、圍墻及大門工程、道路熱熔標線工程、停車位工程、專項工程(含節能、綠建、光伏、太陽能空氣源熱泵熱水系統、海綿城市等)、防雷工程、擋土墻工程、化糞池工程、隔油池工程、亮化(含樓宇亮化)工程等。負責編制施工圖預算等。
本項目范圍包含正式水、強電、弱電、消防管道接入工程,具體包括但不限于:正式給排水、強電、弱電、消防管道,承包人在投標報價時已經計入固定總價包干部分。除合同另有約定外,該項結算時不再調整。燃氣接入以暫估價形式計入本次招標范圍。
不包含在本合同的施工內容:1、不包含室外箱式變壓器、高壓電纜、箱式變壓器附屬開關柜、環網柜、無功補償柜和聯絡柜(環網柜到各箱式變壓器之間的高壓電纜預埋管道在本次招標范圍內);2、室內綜合布線系統中不包含從弱電井或弱電間連接到樓內信息插座所需的通信線纜、機柜、配線設備、轉換設備和信息插座(橋架建設、管道預留預埋包含在本次招標范圍內),但監控、消防、監測、公共廣播、門禁等其他弱電智能化分項工程的綜合布線、橋架、管道及設施設備在本次招標范圍內。
完成這些工作,涉及到許可、審批、備案的政府部門、機關、單位、企業,包括但不限于規劃、國土、房產、消防、園林、城管、住建、人防、氣象防雷、勞動、文物、水務、排水、自來水、電力、燃氣、地鐵、檔案等,均由承包人負責聯絡、溝通、辦理。
除行業主管單位應向發包人收取的政策性收費,由發包人支付費用外,其余均包含在合同簽約價中。由于承包人原因未能及時辦理各種報批報建手續導致的政府部門開具的罰款(含滯納金)由承包人承擔。
其余不明確內容詳見招標清單、初步設計及概算文件、招標文件、交房標準和材料設備檔次要求等。
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