參與前期論證的專家,能否再參與同項(xiàng)目的評標(biāo)活動(dòng)?
01 首先,根據(jù)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財(cái)庫〔2007〕119號)第十三條規(guī)定:“參與論證的專家不得作為采購評審專家參與同一項(xiàng)目的采購評審工作。” 因此,參與進(jìn)口產(chǎn)品論證的專家,不得作為采購評審專家參與同一項(xiàng)目的采購評審工作。 那么,除此之外的論證專家,是否需要對其論證咨詢過的項(xiàng)目作評標(biāo)回避呢? 02 法無禁止即可為。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號)的規(guī)定中,并沒有保留原《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第18號)中的內(nèi)容:“招標(biāo)采購單位就招標(biāo)文件征詢過意見的專家,不得再作為評標(biāo)專家參加評標(biāo)”。 也就是說呀,經(jīng)過專家們的深入討論和審慎評估,87號令最終調(diào)整了原先關(guān)于論證專家需要回避的條款。鑒于現(xiàn)行法律和法規(guī)并未要求這部分的論證專家進(jìn)行回避,采購人或代理機(jī)構(gòu)也不應(yīng)再強(qiáng)制執(zhí)行回避措施。 此外,根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第十六條的規(guī)定,對于參與前期論證的專家來說,如果與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商存在利害關(guān)系,他們同樣需要遵循回避原則。 03 總的來說,參與前期論證的專家,在無法律明文規(guī)定必須回避的情況下,原則上可以參與同項(xiàng)目的評標(biāo)活動(dòng)。然而,若存在與供應(yīng)商的利害關(guān)系,仍需遵守回避規(guī)定,以確保評審工作的公正性。

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